在9月15日出版的《中国内部审计》杂志上,刊登了恒逸集团董事长邱建林的专访文章《推进内部审计创新发展提升企业风险管理能力》。9月28日,萧山区审计局、萧山区内部审计协会联合下发萧审〔2010〕19号文件,对15家被评为2009年优秀内审工作台账的单位进行表彰,恒逸集团成为获奖的4家民营企业之一。这接踵而来的两件“喜事”,是近年来恒逸集团重视内审基础工作、提升内审管理质量所取得成果的体现。
随着企业经营规模不断壮大和外部环境急剧变化,集团面临的经营风险也进一步加剧。集团领导每年都定期召开审计工作会议,年初听取审计工作计划,年中调整审计方案,为内部审计工作指明方向。审计部克服人手少、任务重的困难,明确岗位职责及分工,落实专人兼职审计台账登记及档案管理工作,及时整理内部审计台账,并进行必要的分析跟踪,做好审计基础工作,努力提升内部审计质量。
恒逸集团的内部审计工作在集团董事会的领导下,积极适应企业快速发展的需求,紧紧围绕集团董事会的年度工作目标,将完善内部控制体系建设、提高风险管理能力作为工作的主要内容,加强各项基础工作的建设,以确保公司资产、资金的安全和增值为目的,构建以决策层需求为导向的内部审计新模式,取得了一定的成效。
近几年,恒逸集团内部审计工作重心逐渐从传统的以真实性、合规性为导向的财务收支审计为主,向以关注真实性、合规性的财务收支审计和以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的现代经营审计延伸,从单纯事后评估控制转为事前参与风险管理和过程控制;以推进内部运营制度建设为抓手,将有效的内部控制制度和流程管理相结合,运用日常非现场审计和常规现场审计相结合的手段,对经营者责任、投资效益、成本预算管理和采购、生产、销售、资金、财务等流程控制进行审计监督评估,收到了很好的效果。集团审计部正逐步成为集团发展的参谋咨询部门、风险预警控制的监督部门、加强管理促进增效的服务部门,同时也是规范公司财务管理、防范经营腐败、促进管理队伍建设的重要部门。
恒逸集团内部审计工作在《企业内部控制基本规范》的指引下,以促进和支持集团逐步建立符合成本与效益原则的全面风险管理体系为主要目标,审计职能逐步从财务控制转为战略控制,从控制导向转变为决策层需求导向,从单纯事后评估控制转为事前参与风险管理和事中过程控制。目前集团审计部对企业资金密集区域进行全程实时跟踪,企业合同评审、工程招投标、原辅料设备招投标、资金审批等实行审计报备制,内部审计真正做到成为企业的“第三只眼”,在日常经营活动中及时发现企业存在的问题,使企业管理更加科学、透明,并不断促进企业运营健康与安全。“拼搏、俭朴、务实、内敛、创新、合作”是恒逸集团特有的企业文化,其中创新是核心。自主创新在管理的各个环节都有所体现,内部审计工作也在不断探索新的领域、新的方法。依据恒逸集团董事会的工作目标,审计部为适应决策层需求,从2010年开始,探索开展上市公司内部审计、对外投资项目审计等方面的工作,这是近期内部审计工作的两个主要创新点。
一是把握集团进入资本市场的机遇,推动内部审计工作创新和转型。2010年是恒逸进入资本市场关键性的一年,如何紧紧围绕集团董事会这一战略目标,构建良好的内部控制体系,适应资本市场的经营规则,是摆在内部审计人员面前的一个新课题。首先,在促进完善内部控制体系建设上下工夫,把规范上市公司的运作作为头等大事。2010年重点做好基础工作,之后要在深度和高度上有所突破,争取在两到三年内逐步形成一整套以法人治理结构为依托的全员、全过程、全方位管理的内部控制体系,并对采购、生产、销售、资金和往来账目等重要环节采取内部牵制、授权管理、不相容职务分离、岗位轮换、回避等有效措施,防范和减少经营风险,提高风险管理能力。其次,以成本预算管理为抓手,推进经营绩效考核。
二是加大对外投资项目审计的探索力度,保障投资主体健康发展。长寿企业的秘诀有较强的控制风险、适应环境和战胜疾病的能力。随着恒逸集团对外投资项目的增多和比重的增加,加强对外投资项目的管理和监督、防范投资风险、提高投资效益,促进可持续发展和对外投资资产保值增值成为日益重要的工作。内部审计积极探索对外投资项目审计,对投资方向、投资管理、投资收益等方面进行有效监督,提高对外投资的质量,保障投资主体健康发展。审计部副经理 汤越