4月19日，杭州市企业家活动日举行。恒逸集团申报的课题《扎实推进恒逸产业工人队伍建设改革的探索与思考》荣获杭州市企业管理现代化创新成果二等奖。此前，该课题荣获浙江省企业管理现代化创新成果二等奖。现转载此文，以飨读者。
摘要：产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自谋划和部署的重大改革,是全面深化改革的重要内容，如何将产业工人队伍建设改革持续引向深入是工会组织面临的一项重大政治考验。本文从实施背景、创新举措、主要成效三方面系统详实地介绍了浙江恒逸集团有限公司扎实推进产业工人队伍建设改革的相关情况。在新征程上充分发挥工人阶级主力军作用，聚焦“思想引领”“学历提升”“技能加载”“职业发展”“人文贡献”五维度，密切结合恒逸集团自身发展特色，系统化地提出了新时期产业工人队伍建设改革“人人学说”理论体系，旨在用产改“火把”，点燃改革热度的同时，将理论创新积极付诸于具体实践应用，有利于打造产业工人赋能成长“加油站”，助推新时代企业高质量、跨越式、可持续发展，切实为产业工人队伍建设改革持续引向深入不断做出新贡献。
关键词：新时期；产业工人队伍建设改革；人人学说；高质量发展
企业简介
浙江恒逸集团有限公司总部位于杭州萧山，是一家专业从事石油化工与化纤原料生产的跨国企业，其前身为1974年创办的萧山县衙前公社针织厂，1994年正式组建集团公司。集团现拥有员工26000余人、总资产近1500亿元，名列2021年《财富》世界500强第309位、中国企业500强第88位、中国民营企业500强第18位，2021年度营业规模超过3200亿元，较上年增长25%左右。目前，集团聚酯年总产能突破1000万吨，系全球首家；旗下参控股企业PTA年总产能达2200万吨，居全球第一。
集团按照后向一体化发展战略，在同行中形成富有竞争力的涤锦“双纶”驱动模式和“柱状型”产业结构。在文莱投资建设的“一带一路”重点项目——恒逸文莱PMB炼化项目被誉为中文两国旗舰合作项目，其中一期项目于2019年11月全面建成投产，彻底打通全产业链一体化经营的“最后一公里”。集团子公司恒逸石化于2011年实现整体资产上市，参股的浙商银行先后于2016年3月在香港联交所上市、2019年11月26日在上交所挂牌上市。
未来，集团将坚持以“突出和强化主营业务，不断巩固和提升在同业中的竞争地位”为战略方针，秉持“内强总部、外拓基地”的发展思路，持之以恒地推进恒逸文莱二期项目和国内既定项目建设，走稳走深走好高质量发展之路，坚定不移地朝着“做国际一流的石化产业集团之一”的企业愿景逐梦前行。
一、恒逸产业工人队伍建设改革的实施背景
（一）产改工作的必要性分析
党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代。工人阶级作为新时代中国特色社会主建设的主要力量，承载着中华民族伟大复兴的光荣使命。实施产业工人队伍建设改革是新时期国家、省市培养产业高素质技能人才的务实之举、创新之策。新时代以来，面临着新情况与新矛盾的境遇，与此同时，我国的产业工人队伍的内部结构、整体素质等方方面面也呈现出了新的特点，产生了新的问题。换言之，实施制造业强国战略十分有必要加强产业工人队伍建设，为中国制造业2025宏愿提供强有力支撑。基于此层面来看，产业工人队伍建设改革工作是有且必要的存在。
（二）产改工作的迫切性分析
回望全国探索产业工人队伍建设改革的起步阶段，工作面广、量大、头绪繁多。改革的对象主体是谁？突破的方向与着力点在何处？如何在有效发挥产业工人队伍建设改革总纲领作用的同时，形成独具恒逸自身特色的产业工人队伍建设改革创新之举？这些都是推进新时期产业工人队伍建设改革之路中亟需明确和解决的问题。针对制造业行业特色，分层次探索、分梯次进行，聚焦现阶段产业工人最关心、最直接、最现实的问题开展调研、发现问题、全面剖析问题、研讨最优对策就显得尤为迫切。
二、恒逸产业工人队伍建设改革的创新举措
（一）解码新时期恒逸产业工人队伍建设改革
近两年来，恒逸集团以“产业工人队伍建设改革提升年”为契机，结合企业实际运营实况，持续推进产业工人队伍建设改革的创新举措，逐步形成好经验、好做法普适性较强的建设性行动指南。2020年，中华全国总工会兼职副主席、中国航天科技集团有限公司第一研究院211厂14车间班组组长、第一研究院首席技能专家高凤林赴恒逸集团开展“健全保障产业工人主人翁地位制度安排”的座谈会中指出，产业工人队伍建设改革工作是一项长期的工作，恒逸集团工会在产业工人队伍建设改革的探索与实践中稳推进、见实效，充分展现了产业工人队伍在经济社会发展中的主人翁地位，希望要按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，大力构建长效机制，推动产改向纵深迈进。在新时期背景下，恒逸集团通过一系列产业工人队伍建设改革的创新举措，探索新办法、新思路、新形式，努力推动制造业产业工人队伍建设改革工作已取得新进展。
（二）创设新时期产改“人人学说”理论体系
近年来，恒逸集团根据萧山区委要求，紧扣《新时期产业工人队伍建设改革方案》要求，以打造企业发展与产业工人成长相一致、企业利益与职工利益相一致的命运共同体为目标，积极推进产业工人队伍建设改革工作。经过不断地实践探索，恒逸集团不断总结、持续落实产业工人人才培养上的好经验、好做法，切实维护好技能人才的权益，培养人、留住人、用好人、成就人。在产业工人队伍建设改革中逐渐形成了极具自身特色的“人人学说”，为企业持续健康发展注入源源不断的动力保障，“人人学说”已成功入选2020年长三角地区深入推进产业工人队伍建设改革工作优秀案例。
1.强化政治引领，让产业工人“人人有思想”。
恒逸集团始终坚持强化对产业工人队伍的思想政治引领，注重整合学习资源，构建起以红色讲坛、恒逸人才培育中心、恒逸网络学堂、恒逸家长学校和学习强国APP为载体的“4H+X”学习教育培训体系，推动党员通过“线上+线下”模式进行自主学习，为推进产业工人队伍建设持续发展创造良好的学习氛围和舆论氛围。注重从产业工人队伍中发展党员，加大在产业工人队伍中培养发展党员力度，进一步提高产业工人党员比例，加强改进产业工人理想信念教育，在“书记上党课”的基础上，组建党员教育培训师资库，先后分三批共聘任百名党员为“红色内训师”，推进学习型、创新型、服务型“三型”党组织建设，为全面实现恒逸“三个五”目标提供强大的思想动力。
2.依托校企合作，让产业工人“人人有学历”。
恒逸集团依托“校企合作”，开展“树匠心，育匠人”活动，举办学历晋升班。至今，先后与浙江工业大学、萧山电大、萧山技师学院和东华大学等合作，开设了高分子材料、机电一体化、工商企业管理等培训项目，合计开办了20余个学历班，千余产业工人在工作中获得大专及以上学历证书，学历提升率达96.3%，在集团上下形成了良性的循环，建立了有效的人才供应链。针对海外文莱石化项目的特殊情况，恒逸集团大胆创新，依托“一带一路”倡议，推进实现了跨国、跨校、跨企的三方联合人才培养项目，建构了“国内高校+海外高校+企业”的三方培养模式，得到了中文两国政府的高度认可，有力践行了恒逸对文莱政府“人才本地化”的承诺。值得一提的是，恒逸实业（文莱）有限公司“PMB石油化工项目”已荣获2021-2021年度国家优质金奖。
3.借助教学载体，让产业工人“人人有技能”。
恒逸集团借助“教学载体”，以深入贯彻“人才优先”发展战略为抓手，倾力打造企业人才培育中心，旨在全面提升产业工人技术技能，夯实企业质量基础。企业人才培育中心下设领导力学院、恒才学院、产业学院和培训发展学院四个学院。产业学院聚焦基层产业技术团队及一线岗位，高起点、强落地；设立“产业讲堂”与“精益课堂”，从技术、管理两方面入手，双管齐下，助推提升产业工人技术技能及企业精益管理落地。企业人才培育中心还建立了内部在线学习平台以及现场视频课程等，实现了产业工人培训随时、随地覆盖，让产业工人充分利用碎片化时间来进行高效学习。截至目前，企业人才培育中心共开展了近300类生产技术培训项目，受训产业工人达万余人次，总课时超1.5万课时，围绕降本节耗、技术改造、管理提升、流程优化等方面共提交合理化建议达千余条，创造效益达千万元。对于这些合理化建议，恒逸每年发放奖金500-1000万元，形成“工作学习化，学习工作化”的良好氛围。此外，企业职业技能等级认定试点工作是由企业依据国家职业技能标准或职业技能评价规范，对劳动者的技能水平进行评价并核发职业技能等级证书的行为，与原有国家职业资格证书享受同等的职业培训、就业创业、技能人才等政策待遇。自2020年年底以来，水平评价类技能人员职业资格陆续退出目录，社会化等级认定逐步成为技能人才能力评价的主要形式，而恒逸集团作为萧山首批职业技能等级认定试点单位，坚持以工作规范化、标准化、流程化为工作准则，积极推动产业工人职业技能提升行动落实落地，有助于进一步加快培育产业工人的高素质技能。
4.注重理论实践，让产业工人“人人有发展”。
恒逸集团注重“理论实践”，牵头设立职工技能评定委员会，下设20多个技能评定委员会，全面覆盖公司40余个岗位工种，通过分岗位、分工种的培训及技能评定，推动产业工人自身持续提升发展，优秀技能人才除享受货币化激励外，还能打通职业发展通道、有机会享受到车间主任等相同的职级待遇。同时，每年根据不同专业开展各类技术比武，每年11-12月是恒逸集团技术比武月，开展各类比武多达50余项，力求评选出一批“职业技能带头人”，做优叫响劳模名牌、工匠品牌，奏响“工人伟大、劳动光荣”的时代护主旋律，并利用集团官方微信公众号、视频号官网、数字报、宣传窗等宣传载体进行全面报导。在新的制造、技术、管理格局下，产业工人中的“民间高手”不断涌现，不拘一格的人才理念，畅通的职业发展通道，完备的发展通道极大地推动了企业的技术突破、技术变革和管理创新。
5.凝聚协同力量，让产业工人“人人有贡献”。
在 2020 年初新冠肺炎疫情肆虐之时，恒逸集团应势启动“战疫情，促发展”战略行动，发挥产业工人协同力量和奉献精神，助推全产业链协同运转，按下稳产满产“快进键”，跑出两战两赢“加速度”。在国内，恒逸集团共有 17 家生产企业，其中 11 家为聚酯板块企业。复工初期，下游客户停产，原辅料和生产物资供应紧张，导致聚酯板块企业局部限产停产，开工率不足七成，成品库存超过 70 万吨。面对种种困难，恒逸集团不等不靠，向全体产业工人及干部发出勇扛硬核担当，抢回时间、抢回效益的“双抢倡议”，迅速形成大干、快干的局面。木架供应跟不上，一线产业工人就加班加点亲自动手抢修，在短时间内恢复正常生产经营，为完成全年产能目标任务奠定良好基础。物流运输受限制，就多方统筹协调全面提升运力，有力地保障了各工厂原料、产成品的有序进出和平稳运输。当前满负荷生产状态下，安全生产面临着新挑战，产业工人始终把安全生产摆到重要位置，时刻紧绷安全弦，持续开展安全培训和消防演练，进一步压实安全生产主体责任，为暖工暖产、高质量发展贡献力量。
通过“人人有思想”“人人有学历”“人人有技能”“人人有发展”“人人有贡献”的恒逸集团“人人学说”，充分激发了产业工人的积极性、主动性、创造性，成为助推新时代企业高质量、跨越式、可持续发展的重要法宝。
（三）推进产业工人队伍建设改革的实践应用
“产业工人队伍建设改革要切实根据职工需求实施‘精准滴灌’，让职工走出属于自己的‘产改’路。”恒逸集团积极将形成的独具行业特色的理论体系积极付诸于实践，奋力跑出“加速度”，释放产改福利、激活发展活力、畅通成长通道、凝聚发展合力。恒逸集团通过实践应用进一步提升恒逸产业工人的政治、经济、社会地位，通过实践按照既定目标打造一支重务实、敢担当、善超越、乐分享的新时代产业工人队伍，这在一定程度上，也与恒逸的企业核心价值观不谋而合。
1.切实加强思想精神引领，职工的凝聚力和战斗力明显增强。
恒逸集团工会把团结引导职工践行恒逸精神、融入恒逸文化作为重要工作任务，提升思想认同、加强理念植入，深化学习教育、层层培训宣讲，推动恒逸核心价值观进生产企业、进基层岗位、进工会小组和广大职工头脑。加大宣传力度和思想政治教育，加强新入会企业党工共建规范化建设，提升职工队伍凝聚力和战斗力。广泛开展“重务实、敢担当、善超越、乐分享”核心价值观、企业文化手册（电子版）“小蓝书”等主题宣贯活动，通过近20场生产企业巡回宣讲、核心价值观正负项行为线上与线下大讨论、微信公众号、网站、报刊、画册、海报、产品包装、演讲比赛等多种平台或媒介，加大宣传阐释力度，覆盖职工超过1万人次。开展基层政委选拔活动，充当民意代表，收集员工反馈信息，强化基层沟通机制建设。各分工会和广大职工切实增强“建百年长青基业 立世界名企之林”使命，秉承“永不止步 缔造辉煌”精神，对恒逸事业的伟大愿景充满信心，在思想上意识上行动上同恒逸核心价值观要求保持高度一致。
2.大力弘扬劳模和工匠精神，职工的主力军作用充分发挥。
集团工会首次开展恒逸工匠选树工作。按照工作部署，注重培养职工的劳动精神、劳模精神和工匠精神，发挥岗位标兵模范作用，设立技术比武活动月，组织职工先后开展衙前镇叉车工技能比武、电焊工技能比武、挡车工技能比武、织袜工技武、叉车工项目技术比武、QC金点子等50余项主题劳动和技能竞赛，在产业整合、项目建设、开车投产等恒逸重要攻坚战中展示风采。近年来，广泛开展技术创新活动，引导广大职工积极弘扬“工匠精神”，立足岗位创新成才。参加各分工会开展的劳动和技能竞赛的职工达千余人次，获得专利授权45项、专利受理295件。开展恒逸工匠风采、师带徒主题宣传，选树恒逸工匠、岗位标兵、青年标兵、实干标兵、技术能手、职业技能带头人等上百人次，4项工法被命名为萧山区先进操作法。逸暻公司获得区职工技协先进单位和红山农场工会工作先进单位，化分岗位获得区总工会工人先锋号，4名职工被评为2020年度红山农场职业技术带头人。逸鹏工会获评嘉兴市优秀企业工会，智能制造项目组荣获工人先锋号。叫响做实恒逸工匠品牌，培育“工匠精神”为广大职工主流精神，推动形成尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的良好氛围。
3.扎实推进产业工人队伍建设，职工的综合素质不断升级。
贯彻落实人才优先发展战略，集团工会经过多年实践探索，立足为广大职工提供能量“加油站”，同企业人才培育中心内的产业学院，研究制定方案并组织落实，推动建设一支有理想守信念、懂技术会创新、重务实敢担当的产业工人队伍。结合学校资源，打造行业产业工人培训体系、推行技能等级评定、拓展晋升通道，深化员工关爱、完善产业工人普惠服务，增强产业工人主人翁意识、深化产业工人的职业生涯规划。同时，强化“一岗多技”培养渠道、助推“树匠心、育匠人”素质工程。在素质工程中，以逸暻为代表，各级各类培训39场次，培训人数2880人；参加技能评定理论考试并完成实操考试573人；近千人职工参加技能比武，所涉及20个岗位，获奖人员264人；推荐 55名职工参加了公司联合浙工大及浙江技电职业技术学院机电一体化与工商企业管理两个专业的课程学习。恒逸集团工会倡导“人人有技能”，着力提升职工综合素质，将广大职工的素质能量汇聚到集团的高质量发展中，形成了良好的“立足岗位建功立业”氛围。
4.深入开展维权服务工作，职工获得感、幸福感、感恩意识大幅提升。
坚持以服务职工需求为重要工作，围绕职工最关心最直接最现实的利益问题开展工作，着力建好“职工之家”，切实当好“娘家人”。按照“哪里有职工，哪里就有工会组织”的工作目标，因地制宜抓组建，进一步扩大工会组织的覆盖面，努力打造集工作、娱乐、权益维护、心理咨询等功能于一体的“职工之家”，让广大职工感受到“娘家人”的温暖。截至目前，集团共有工会组织18家，其中1家被评为浙江省模范职工之家，3家基层工会被评为杭州市先进职工之家。三年来，围绕生产经营中心，就新形势下职工队伍状况、工会在构建和谐劳动关系中的作用、企业职工工资水平、困难职工基本情况等方面深入开展调研，听取一线职工的呼声，了解企业的生产经营状况。加强对企业工资集体协商的分类指导工作，荣获萧山区企业工资集体协商成果优秀奖。健全完善《工会经费收支管理办法》，设立困难职工帮扶基金会，进一步规范对困难职工的临时救助。关心解决职工子女入学问题，安排入学近千人次。积极开展“夏送清凉”活动，累计发放高温慰问品达万余份。积极开展“医疗互助”活动，参缴覆盖2261人次。切实推行十大关爱举措，让厂区有爱心，让产业工人更舒心。2021年，恒逸集团面向各下属子公司策划“‘逸’路有你，一路同行”员工司龄关怀，并将每年的10月18日设定为“员工司龄关怀日”，通过发放企业IP吉祥物公仔、纪念徽章、精美礼品等方式，进一步提升和丰富“执着恒逸、和谐家园”品牌文化内涵的同时，持续有效激发产业工人的获得感、幸福感、和感恩意识。
5.持续深化品牌活动创新，职工组织活力和粘性持续提高。
坚持以党建带工建为导向，以满足职工的精神需求为出发点，着力于文化活动品牌化建设，组织开展了一系列文体活动，让广大职工缓解压力、愉悦心情、强健体魄。持续开展美丽工厂建设活动，切实提升工厂环境。开展以兴趣导向为主的社团组织建设，组织各类大小活动、赛事150余项。倾力打造以关爱员工未成年子女为抓手的“小候鸟”活动品牌，组织职工子女走进杭师大，开展为期10天的暑期夏令营活动。联合集团团委、妇联、社团联合会开展职工篮球比赛、象棋比赛、书画摄影比赛、演讲比赛、环凤凰山长跑活动、相亲相爱活动、安全知识竞赛、少儿才艺表演、文艺晚会等10余项品牌活动351次，激发职工的凝聚力和创造力，组织活力和职工粘性得到大幅提高。
6.联动开展疫情防控暖工暖产，职工履职尽责现象大量涌现。
在2020年初新冠肺炎疫情肆虐背景下，集团工会深刻践行恒逸党委“双抢倡议”，坚持群团组织统筹协调联动，通过《致恒逸全体员工的一封信》的方式明晰公司的应对措施，团结动员广大职工积极投身公司“战疫情 促发展”战略行动中，涌现了大量主动作为、履职尽责的良好现象。
（下接2版)