一、新《发票管理办法》实施对萧山的影响
　　新《发票管理办法》带来的影响，主要体现在以下几个方面：
　　1、开票行为将更加规范。新《发票管理办法》实施后，全面推广运用普通发票网络监开。截至2011年3月31日，我区共有纳税人48629户，对这些纳税人今后开具千元版（含）以上普通发票，将全部纳入网络发票管理系统进行全程监
　　控，抽芯开具大头小尾“阴阳票”的行为将得到遏制。
　　2、用票环境将得到净化。新《发票管理办法》实施后，我区纳税人可通过全省统一的网上开票系统查询比对，辨别发票真伪。税务部门每月通过发票信息比对，查处发票违法行为。违规开票和假发票的生存空间将进一步得到压缩。
　　3、购票程序将更为便捷。新《发票管理办法》实施后，将正面引导纳税人合法使用发票，拒用假发票，发票管理思路从事前审批逐步转入事后监管，以方便纳税人领购发票，充分满足纳税人的用票需求。今后，符合条件的我区纳税人，可以在各个办税服务厅窗口直接领购发票。
　　4、违法成本将进一步加大。新《发票管理办法》实施后，对虚开、伪造、变造、转让发票违法行为的罚款上限由5万元提高为50万元，对违法所得一律没收；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对非法代开发票的，与虚开发票行为负同样的法律责任。我区将按规定，从严打击发票违法行为，积极营造公平、公正、公开、和谐的税收环境。
　　二、新旧《发票管理办法》的区别
　　1、新式发票专用章的样式有所变化。根据新办法有关规定，国税总局于2011年1月21日发布了《关于发票专用章式样有关问题的公告》（2011年第7号），对新式发票专用章的式样和启用时间等专门进行了公告。
　　2、新《发票管理办法》增加了防止假发票的制作、扩散和使用的规定。针对制作、兜售、使用假发票现象严重的情况，补充增加了一些专门条款：禁止非法代开发票；不得介绍他人转让发票；对知道或者应当知道是假发票的，不得受让、开具、存放、携带、邮寄和运输；不得以其他凭证代替发票使用；并规定税务机关应当提供查询发票真伪的便捷渠道。
　　3、新《发票管理办法》增强了对虚开发票违法行为的防范规定。新《发票管理办法》对虚开发票的违法行为作了进一步细化，并增加了运用信息技术手段有效防范虚开发票行为的规定：任何单位和个人不得为他人、为自己、让他人为自己或者介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
　　（萧山区国税局供稿）